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打下坚实基础。“十五五”时期，中国外贸依然面临全球经济发展不确定性、规则变化、世界格局加速演变等多方面挑战，“十五五”外贸规划作为中国迈向2035年基本实现社会主义现代化的重要规划，对进一步推动中国经济高质量发展、实现
转型具有关键指导作用。
通过科技创新和要素重构促进新型生产关系的构建，催生新业态、新模式、新产品。一是数字技术创新重塑贸易形态和贸易流程，成为中国对外贸易的新增长点，有助于增强中国外贸的国际竞争力。以跨境电商为代表的贸易新业态快速发展，大数据实现了快速响应市场需求的柔性供应链模式，人工智能算法不断优化提升交易与物流的便利化程度，海外仓智能分拨系统有助于降低物流成本，推动中国高科技属性的新产品、新业态品牌、自主品牌和国货潮牌出口。二是
推动中国出口产品科技含量增加，中国外贸“含新量”不断上升。2024年，电动汽车、3D打印机、工业机器人出口分别实现了13.1%、32.8%、45.2%的增长，其中电动汽车的出口量首次突破200万辆。
领域，数字化转型、绿色转型将带动中国投资需求增长。据估算，“东数西算”工程每年将带动4000亿—5000亿元的投资规模，数据中心建设将拉动8倍左右的投资。
的转变要求外贸发展目标适时适当向“公平优先，兼顾效率”进行转换。现阶段，中国经济发展和社会主要矛盾已发生转变，结合党的二十届三中全会进一步全面深化改革、推进中国式现代化的战略部署，如何推动外贸高质量发展以适应社会主要矛盾变化的迫切需要成为“十五五”外贸发展的新课题。党的二十大报告围绕中心任务，提出必须牢牢把握坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神的重大原则。
。数字贸易和贸易数字化是中国外贸高质量发展、实现贸易动力转换的重要环节。新一轮科技革命和产业变革影响着国家竞争力，各国参与国际竞争的焦点逐渐从货物贸易转向服务贸易和数字贸易领域。2024年中国跨境电商综合试验区扩至165个，“丝路电商”合作拓展至36个国家，数字支付系统覆盖大多数“一带一路”共建国家。基于基础设施和数字技术的优势，中国数字贸易发展空间巨大。截至2024年，5G基站数量超过400万个，软件开源数量位居世界第二，为数字贸易提供重要的基础支撑。
。必须统筹好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率。必须统筹好提升质量和做大总量的关系，夯实中国式现代化的物质基础。
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标准改革 ：加快内外贸规则衔接以提升外贸便利化程度，推动国内标准国际化；建立适应新型贸易方式的体制机制改革以提升贸易效率，实现线上线下贸易一体化经营。 -
金融改革 ：发展供应链金融，扩大出口信用保险覆盖；坚持人民币汇率改革的市场化方向，稳步推进人民币国际化；通过“一带一路”共建国家、金砖国家等新兴市场发展外汇，丰富汇率风险管控工具。 -
人才改革 ：完善国际化人才的培养体系，鼓励企业对外输出并培养贸易投资人才；大力培育和规范各类外贸服务代理的中介机构和平台企业，分离外贸产品经营资质和进出口权。
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欧美传统市场 ：采取提质保量策略，大力提升单位产品的贸易增加值；充分利用制度优势突破革命性技术，强化高水平自主技术要素供给，加快形成 新质生产力 ；积极参与全球绿色低碳转型，促进绿色制造、绿色产业转型和绿色产品出口；积极对接国际高水平经贸规则和标准，加强数据治理以扩展欧美市场。
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新兴市场 ：采取促进投资贸易联动策略，高质量共建“一带一路”，开拓东南亚、中东欧、非洲及拉美市场；依托跨境电商、海外仓等新业态新模式消除市场准入壁垒，促进国内优势产能与新兴市场形成互补性供应链网络；以工程承包、设备出口等贸易合作模式，推动新能源、数字经济基础设施建设等产业链上下游企业“走出去”，形成以贸易促进投资、以投资拉动贸易的协同发展路径。
拉动创新等优势显现，为建设
奠定了坚实的基础。“十五五”时期中国外贸面临全球经济发展的不确定性、国际贸易的割裂、特朗普经贸政策带来的冲击，以及欧盟“去风险”政策等一系列挑战。展望“十五五”外贸发展规划的重点，要深刻学习理解“五个统筹”习近平经济思想新发展的经济学含义，依托外贸积累的新优势，确立以人民为中心的外贸发展目标，强化外贸顶层设计和机制体制改革，持续推进自贸试验区的提升战略。大力培育外贸
，推动货物贸易与服务贸易协调发展。深度参与国际经贸治理，优化全球化与区域一体化布局，为全球经贸规则新议题的制定贡献中国智慧，推动全球新型经贸关系向合作共赢的方向发展。