在2025年前7个月我国外贸增速加快的背景下，政策发力稳住外贸基本盘成为关键焦点。专家指出，通过加大融资支持、优化出口退税和推进自贸区建设等精准措施，政策组合将助力企业转型升级，增强外贸韧性，为经济高质量发展注入新动力。

外贸当前形势

2025年前7个月外贸同比增速较上半年有所提升，表明我国出口韧性持续增强。外部市场不确定性因素依然存在，外贸企业面临压力，但政策及时介入已初见成效。数据显示，对共建“一带一路”国家的进出口增长表现突出，反映出多元化市场开拓策略的有效性。企业订单量增加，中西部省份外贸数据上扬曲线明显，印证了国内稳外贸政策如贸易便利化、口岸环境优化的积极作用。

针对当前外贸挑战，专家王青分析认为，上半年政策已提升出口韧性，但下半年需进一步加码。东方金诚研究显示，外部经贸环境波动剧烈，企业承压前行，政策需聚焦稳定国际份额。通过基础设施互联互通和产业布局优化，可培育新竞争优势，确保外贸稳量提质。各地政府正组建服务团，一企一策解难题，支持企业从容应对挑战。

金融支持强化

加大金融支持力度是稳外贸的核心举措，金融机构正创新服务模式，满足企业融资和汇率避险需求。例如，金融监管总局等部门出台措施，支持跨境电商等新业态小微企业融资，鼓励跨境人民币“首办户”拓展行动。中国银行等机构已发布定制化方案，为跨国企业和中小微外贸企业提供差异化服务，帮助抓订单、拓市场、稳客户。政策覆盖全部外贸企业，确保应贷尽贷、应续尽续。

专家刘向东强调，金融机构在保障合理融资需求、优化汇率避险服务方面大有可为。中国国际经济交流中心建议，政策性金融机构推出新型工具定向支持企业，银行采用“一企一策”方案。赵忠秀补充，需发挥小微企业融资协调机制作用，推动低成本资金直达企业，助推稳产稳岗。这些措施长短结合，缓解企业资金压力，提升抗风险能力。

出口退税优化

优化出口退税政策作为重要工具，可提升外贸企业竞争力和结构优化。近年来，退税办理时间已缩短至6个工作日内，一、二类企业进一步压缩至3日，体现了效率提升。税务部门数据显示，2021年至2024年出口退税年均增长6.6%，2025年上半年增速达7.1%，反映外贸强劲韧性。长效化措施包括精准推送政策、智能自检服务和全程网上办，减少企业垫资负担。

蓝庆新教授建议，继续缩短退税周期，试点“即出即退”新模式。通过部门间数据直联共享，实现信息互通和实时更新，可提高资金使用效率。专家认为，合理的退税政策能促进产业转型升级，例如加强退税与外贸结构优化的协同。政策加码将助力企业应对关税影响，通过财政金融支持稳定出口预期。

自贸区高水平建设

持续推进高水平对外开放是稳外贸关键，自贸试验区作为开放平台需更好对接国际规则。今年政策陆续落地，如国务院发布的77条复制推广措施，涵盖服务贸易、货物贸易、数字贸易等领域改革。自贸区需压缩限制性措施，总结成功经验形成可推广制度创新，以提升外贸产业竞争力。高水平建设聚焦风险防控和“边境后”管理制度改革，强化协同效率。

白明研究员指出，自贸区开放举措有望加码，各地应结合资源禀赋争当“排头兵”。蓝庆新补充，自贸区需强化知识产权保护和政府采购改革，培育新兴市场通道。通过共享展会资源和梯度化产业布局，拓展新兴市场，共建多元支点。政策长短相济，将助力构建以国内大循环为基础的外贸战略格局。

政策协同效应

稳外贸政策组合拳协同发力，包括金融、退税和开放措施，形成强大韧性。例如，一揽子金融政策如降准降息，扩展至外贸企业融资协调机制；同时，帮助外贸企业拓内销和加快内外贸一体化，通过“政策+活动”双轮驱动支持受冲击企业。数据表明，前4个月货物进出口总额增长2.4%，对“一带一路”国家增速更快，凸显政策实效。

温彬首席经济学家分析，政策协同将构建多元市场支点和产业出海通道。各地行动如“企业服务团”和“外贸优品振兴计划”，支持企业开发新品、抢抓订单。组织海外经贸洽谈活动，对接参展事宜，拓展更大市场。这些措施稳定预期，推动科技创新引擎作用，争取更大发展空间。

未来展望

展望下半年，专家一致认为稳外贸政策需进一步加码，以应对不确定性。王青预测，针对受冲击较大企业的融资支持政策将出台，强化出口韧性。政策重点包括加大融资力度、缩短退税时间和自贸区创新，确保外贸稳量提质。通过基础设施互联互通和产业升级，培育新优势，稳定国际份额。

刘向东强调，各地应加快产业升级和共享资源，拓展新兴市场。温彬补充，构建以国内大循环为基础、多元市场为支点的战略格局是关键。政策长短济济，将推进外贸转型升级，助力企业从容应对挑战。未来，持续高水平开放和制度创新，将为外贸注入持久动力。